مذكرة تفاهم بخصوص

عدم اعتداء وتعاون

("هذه المذكرة")

بين

حكومة السودان

وحكومة السودان الجنوبية

(ويشار اليهما فى هذه المذكرة بالطرفين أو الدولتين)

إن الطرفين:

إدراكاً منهما للحاجة إلى إقامة وتعزيز والمحافظة علي علاقة بناءة وودية بين جمهورية السودان وجمهورية السودان الجنوبية.

واستحضاراً للمبدأ المتفق عليه ودياً والخاص بتعزيز استقرار الدولتين وتأكيداً لالتزام الدولتين بالمحافظة علي أمن وسلامة جمهورية السودان وجمهورية السودان الجنوبية.

وتأكيداً منهما لالتزامهما بتنفيذ بنود دستور الاتحاد الأفريقي وميثاق الأمم المتحدة والمبادئ ذات العلاقة المنصوص عليها في القانون الدولي بما فى ذلك ميثاق فيينا الخاص بانفصال الدول والمرتبط بمعاهدات عام 1978م والقانون الإنساني العالمي بشكل عام.

ومرحبين ومحترمين قرار قبول والاعتراف بدولة السودان الجنوبية بصفتها العضو المائة وثلاثة وتسعين فى الأمم المتحدة بموجب قرار الجمعية العامة رقم ايه/آر أي اس/65/308 بتاريخ 14 يوليو 2011م.

وملتزمين بتنفيذوثيقة الخرطوم التضامنية الموقعة بتاريخ 19 سبتمبر 2011م.

فإنهما يوافقان علي ما يأتي:

الجزء الأول

عدم الاعتداء

المادة:1

تعريف الاعتداء

بغرض تنفيذ بنود هذه المذكرة فإن "الاعتداء" يعني: "استخدام القوة المسلحة أو ممارسة أي تصرف آخر عدواني بواسطة دولة أو كيان آخر ضد السيادة الوطنية أو سلامة أراضي أو الاستقلال السياسي لدولة أخري".

المادة:2

مبادئ حسن الجوار وعدم الاعتداء

توافق الدولتان علي التقيد والالتزام بالمبادئ التالية والمرتبطة بحسن الجوار وعدم الاعتداء:

1. احترام السيادة الوطنية وسلامة أراضي الدولة الأخرى.

2. عدم التدخل فى الشئون الداخلية للدولة الأخرى.

3. رفض استخدام القوة فيما يتصل بممارسة علاقاتهما حسب المبادئ المنصوص عليها فى مواثيق الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة.

4. المعاملة بندية وتحقيق المصلحة المشتركة.

5. التعايش السلمي.

الجزء الثاني

احترام المبادئ

المادة:3

احترام السيادة الوطنية وسلامة أراضي كل منهما

1. لن تقوم أيٌ من الدولتين بانتهاك السيادة الوطنية للدولة الأخرى.

2. ستقوم أي من الدولتين باحترام السيادة الوطنية للدولة الأخرى بالأخذ فى الاعتبار جميع الجوانب ذات العلاقة بما فى ذلك استقلالها السياسي.

المادة:4

عدم التدخل فى الشئون الداخلية للدولة الأخرى

1. تمتنع أيٌ من الدولتين من التدخل فى شئون الحكم الداخلي للدولة الأخرى بما فى ذلك الشئون التشريعية والتنفيذية.

2. لن تقوم أيٌ من الدولتين بدعم الأحزاب السياسية أو القوي السياسية الأخرى أو الجماعات والحركات المعارضة المسلحة فى الدولة الأخرى.

3. ستقوم أيٌ من الدولتين بالامتناع عن ممارسة الإجراءات العسكرية والأنشطة التجسسيه ضد الدولة الأخرى.

4. لن تقوم أيٌ من الدولتينبالدخول فى تحالف أو تقديم المساندة والدعم لطرف ثالث بغرض انتهاك سيادة ومصالح الدولة الأخرى.

المادة:5

الامتناع عن استخدام القوة فيما يتصل بالعلاقات بينهما

1. ستقوم الدولتان بممارسة علاقاتهما على أساس التعاون الودي وعدم الاعتداء وستقومان بحل أي خلافات قد تنشأ بينهما من خلال الوسائل السلمية بشكل حصري.

2. تمتنع أيٌ من الدولتين من القيام بأي هجوم،بما فى ذلك القصف بالقنابل داخل أراضي الدولة الأخرى، ولن تقوم أيٌ من الدولتين بغزو أو احتلال أو ضم - ولو مؤقتا – أراضي الدولة الأخرى.

3. لن تقوم أيٌ من الدولتين بالسماح لطائراتها بالطيران فى المجال الجوي للدولة الأخرىبدون الحصول علي الموافقة الرسمية المسبقة للدولة الأخرى.

4. لن تقوم أيٌ من الدولتين بالسماح باستخدام أراضيها بواسطة دولة أخري أو بواسطة أي مجموعات أو حركات مسلحة لممارسة أي تصرفات عدوانية أو القيام بإجراءات عسكرية أو أي أنشطة تخريبية أخرى ضد سيادة أراضي الدولة الأخرى.

5. لن تقوم أيٌ من الدولتين باستضافة أو تقديم الدعم والمساندة للمجموعات المسلحة أو المرتزقة أو المنظمات الارهابية أو جماعات الجريمة المنظمة الدولية التي قد تقوم بتصرفات عدوانية تجاه الدولة الأخرى.

6. لن تقوم أيٌ من الدولتين بتقديم الدعم التقني أو الاستخباراتي أو التدريب من أي شكل لدولة أخرى أو كيان آخر قد يستخدمها فى ممارسة تصرفات عدوانية ضد الدولة الأخرى.

7. تتعهد الدولتان بالتعاون مع بعضهما البعض لمكافحة الجرائم عابرة الحدود والأعمال الإجرامية.

المادة:6

الندية وتحقيق المصلحة المشتركة

1. ستقوم الدولتان بممارسة علاقاتهما وستتعاونان على أساس الندية والعمل على تحقيق مصالحهما المشتركة.

2. بناء علي ذلك، ستقوم أيٌ من الدولتين بالامتناع عن تعويق واعتراض الممرات المتفق عليها والموانئ والشواطئ والأنهار و المجال الجوي المؤدي للدولة الأخرى بموجب مبادئ القانون الدولي.

المادة:7

التعايش السلمي

1. ستقوم أيٌ من الدولتين بإقامة علاقات دبلوماسية مع الدولة الأخرى، بما فى ذلك إنشاء بعثات دبلوماسية.

2. لضمان السلام والاستقرار والأمن، ستقوم الدولتان بإنشاء آلية مشتركة لتعزيز التعاون السياسي والأمني بينهما، بموجب الاتفاقيات بينهما، بما فى ذلك إنشاء "الآلية السياسية والأمنية المشتركة".

المادة:8

الالتزام بتنفيذ بنود هذه المذكرة

1. تفوض الدولتان، بموجب هذه المذكرة، "الآلية السياسية والأمنية المشتركة" للإشراف علي تنفيذ الدولتين لبنود هذه المذكرة. يجوز للطرفين تبنى وإنشاء المزيد من الآليات والإجراءات لمساعدة "الآلية السياسية والأمنية المشتركة" للقيام بأداء هذه المهمة.

2. فى حالة حدوث أي خلاف ينشأ من تنفيذ بنود هذه المذكرة، ستسعى الدولتان لحل الخلاف وديا من خلال "الآلية السياسية والأمنية المشتركة".

المادة:9

تعديل وانهاء مذكرة التفاهم

1. يجوز تعديل هذه المذكرة بالاتفاق الودي بين الطرفين.

2. إذا رغبت أي دولة من الدولتين فى إنهاء والغاء هذه المذكرة فستعطي الدولة الأخرى اخطارا بنيتها بذلك. بعد انقضاء ستين يوماً من تاريخ الاخطار ستعتبر المذكرة منتهية ولاغية.

تم ابرام هذه المذكرة فى أديس أبابا فى هذ اليوم الموافق العاشر من شهر فبراير 2012م.

توقيع

توقيع

الفريق أول/محمد عطا المولي عباس

مدير عام جهاز الاستخبارات والأمن القومي

نيابة عن جمهورية السودان

اللواء/توماس دوث جويت

مدير عام مكتب الاستخبارات العامة

نيابة عن جمهورية السودان الجنوبية

فى حضور:

ثابو مويلوا أمبيكي

رئيس اللجنة التنفيذية العليا التابعة للاتحاد الافريقي

مسهل المفاوضات