ما الذي يتفاوض عليه العدوان السابقان شمال السودان وجنوبه؟

الخرطوم (رويترز) - قضى شمال السودان وجنوبه اكثر من عشر سنوات في التفاوض على اتفاق تاريخي أبرم عام 2005 وأنهى أطول حرب أهلية في افريقيا لكن المحادثات لم تتوقف عند هذا الحد.
ومن المقرر اجراء استفتاء على استقلال الجنوب في التاسع من يناير كانون الثاني 2011 لهذا استأنف حزب المؤتمر الوطني الحاكم في الشمال والحركة الشعبية لتحرير السودان المهيمنة على الجنوب المحادثات بشأن ترتيبات ما قبل الاستفتاء والمفاوضات التي يمكن أن تمهد الطريق لمولد أحدث دولة بالقارة الافريقية.

فيما يلي أجوبة لبعض الاسئلة عن المحادثات:

كيف ستسير المحادثات؟

ستكون هناك أربع لجان غير أن القرارات الحساسة بما في ذلك الحدود المتنازع عليها سيتم البت فيها على مستوى أعلى ربما بين زعيم حزب المؤتمر الوطني الرئيس عمر حسن البشير وزعيم الحركة الشعبية لتحرير السودان سلفا كير رئيس حكومة جنوب السودان والنائب الاول لرئيس الجمهورية.

وتشمل اللجان:

الاقتصادية - ستتفق اللجنة على حصص النفط والموارد الاخرى والعملة والديون الخارجية.

الامن - تغطي مستقبل الوحدات المسلحة المشتركة واعادة نشر الجيشين ووضع جهازي المخابرات الوطنية والامن.

المواطنة - تناقش هذه اللجنة ايضا حقوق الملكية للافراد والخدمات العامة.

المسائل القانونية - تحدد هذه عضوية المعاهدات والاتفاقيات الدولية.

ما أهمية هذه المحادثات؟

ينتهي اتفاق السلام بين شمال السودان وجنوبه الذي أبرم عام 2005 في التاسع من يوليو تموز 2011 مما يتيح فترة انتقالية مدتها ستة اشهر بعد الاستفتاء.

وسواء جاء الاستفتاء على الاستقلال مثلما يتوقع معظم المحللين او الوحدة فان هناك حاجة الى ترتيبات جديدة لاقتسام السلطة والثروة.

وهناك بعض القضايا الحساسة المشحونة مثل المواطنة وغيرها التي ستثير خلافات كبيرة مثل السيطرة على مياه النيل واعادة انتشار القوات وتقسيم الثروة النفطية.

ما هي النقاط التي لم تحسم بعد؟

لم تستطع لجنة خامسة معنية بالخلاف الكبير وهو الحدود بين الشمال والجنوب الاتفاق وأحالت خلافاتها للرئاسة التي تشمل البشير وكير. وتقع معظم الثروة النفطية للسودان على امتداد الحدود بين الشمال والجنوب.

وستكون المواطنة مسألة صعبة في سيناريو الانفصال. وتقدر الحركة الشعبية لتحرير السودان أن هناك ما يصل الى مليوني جنوبي في الشمال وقد لا يريد كثير منهم العودة الى جنوب مستقل بعد أن دمرته الحرب وجعلته يفتقر للبنية التحتية لدعمهم. لكن اذا فجر الانفصال صراعا فربما يقلق الشمال من وجود كثير من الجنوبيين المحتمل أن يكونوا مواطني دولة معادية على قرب من الديار. وفي حالة الوحدة فان الجنوبيين - وكثير منهم وثنيون او مسيحيون - سيرغبون في حماية حقوقهم بالبلاد التي يغلب على سكانها المسلمون.

وفي سيناريو الوحدة سيمثل وضع جهاز الامن والمخابرات الوطني السوداني مشكلة للحركة الشعبية لتحرير السودان. وتطغى الحصانة والصلاحيات التي يتمتع بها هذا الجهاز في كثير من الاحيان على الحكومة في الشمال وستحرص الحركة الشعبية لتحرير السودان على كبح جماحه اذا جاء التصويت لصالح الوحدة.

وستثير مسألة انضمام الجنوب المستقل لعضوية المحكمة الجنائية الدولية من عدمه توترات. وأصدرت المحكمة الجنائية الدولية أمري اعتقال للبشير بتهمة ارتكاب جرائم ضد الانسانية وابادة جماعية في دارفور بشمال غرب السودان.

اقتسام الاصول:

يجب اقتسام أغلى أصلين يملكهما السودان وهما المياه والنفط.

وعلى الرغم من أن النفط يقع في الجنوب الذي لا يطل على النهر فان البنية التحتية من خطوط الانابيب ومصافي التكرير توجد في الشمال مما يعني أن اقتسام النفط سيستمر حتى في حالة الانفصال الى أن يستطيع الجنوب بناء قطاع النفط الخاص به.

ويلتقي النيل الازرق والنيل الابيض في الخرطوم ويعتزم السودان استغلال المزيد من حصته من المياه لاقامة مشاريع زراعية كبيرة ليصبح سلة الغذاء لمناطق الشرق الاوسط وشمال افريقيا والخليج وتفتقر كلها الى الامن الغذائي.

وستراقب مصر القوة الاقليمية المحادثات عن كثب لانها تعتبر مياه النيل أولوية أمنية قصوى