الديمقراطية الاجتماعية .. بقلم: د. عبد الرحيم احمد بلال

الجزء الاول

مقدمة

هل الديمقراطية الاجتماعية فكرة مستوردة ؟

السياق الاوربى

والسياق السودانى
1) المبادئ  فى السياق الاوربى ، الثورة الفرنسية

الحرية                                                                    

الحرية من قيود الكنيسة  حرية الفكر والعقيدة   ،   الحرية من قيود الاقطاع حرية العمل

الحرية فى الاسلام: “متى استعبدتم الناس وقد ولدتهم امهاتهم  احراراً”.

المساواة : امام القانون ، الحقوق السياسية والمدنية

” كلكم لآدم  وآدم من تراب”

فى الاشتراكية الديمقراطية:

الحرية: الحرية الاجتماعية ،  تأمين الحرية اجتماعياً لان لا حرية لفقير

              او محتاج الاعتقال الاجتماعى

المساواة:  العدالة الاجتماعية العدالة فى الفرص المتاحة والتعليم الصحة الخ.

المساواة فى المشاركة

–  السياسية
– الاقتصادية
– نقطة انطلاق
– الفرص
الاخاء : التضامن التنظيم فى الاحزاب الاشتراكية الديمقراطية وفى الاحزاب
2) الاهداف
1- الاستخدام الكامل باجور مجزية: المشاكل فى الدول الغربية البطالة الهيكلية ،

( working poor)  فى الاسلام “ولانا الله على الامة فان عجزنا  عن ذلك اعتزلناهم”
2- التامين الاجتماعى الكامل : المرض، العطالة ، اصابات العمل، الاعاقة ، الشيخوخة.
3- دعم استهلاك الفقراء.
4- توفير السلع العامة ، مجانا التعليم الصحة  الماء الخ……

3) الاليات

العلاقة بين الدولة والسوق  ومنظمات المجتمع المدنى

اليات توزيع الدخل
1- الية السوق  التوزيع  الاولى.
2- الية الدولة الاجتماعى  التوزيع الثانوى الدعم.

ج- الاطر الكلية المنظمة ( regulatory  forum work )
د-  الاطر التصحيحية التوزيع الثانوى

 السياسات النقدية  الكتلة النقدية وسعر الصرف البنك المركزى  السياسات المالية  الضرائب الخ……

4/ سياسات التنمية:

سؤال: انتاج الثروة اولاً ثم التوزيع؟

التوزيع  عامل من عوامل انتاج الثروة وليست استهلاكا

مثلا التعليم : راس المال البشرى ، راس المال المعرفى

5/ مدخل الطلب:           الاجور

    مدخل العرض : الاستثمارات و الارباح

6/  شروط تقديم السلع  والخدمات

من يقدم الخدمات : الدولة ام القطاع الخاص ام منظمات المجتمع المدنى ؟

مسئولية الدولة

شروط تقديم السلع والخدمات
1- الوفرة الحصول عليها
2- الوصول اليها

ج- الاستطاعة

د- الامان

الجزء الثانى

حالة السودان

1/ انواع الانتقال

هنالك 4 انواع من الانتقال

1- من مجتمع تقليدى الى مجتمع حديث ،  ( محمد جابر الانصارى)

التحول التاريخى:

جدول يُوضح الخصائص الأساسية  للمجتمع التقليدي والمجتمع الحديث

الرقم
    

المجتمع التقليدي
    

المجتمع الإنتقالي
    

المجتمع الحديث

1
    

هدف الإنتاج تلبية الحاجات الأساسية
    

مزيج من خصائص المجتمع التقليدي والمجتمع الحديث
    

هدف الإنتاج تحقيق الربح

2
    

علاقات الدم
    

 
    

علاقات السوق/ علاقات  التبادل السلعي

3
    

ملكية جماعية
    

 
    

ملكية فردية

4
    

تقنيات تقليدية تعتمد علي طاقة الإنسان والحيوان الجسدية
    

 
    

تقنيات متقدمة وحديثة تقوم علي طاقات مرتبطة بالآلة الحديثة

       ماهو اقتصاد السوق ؟  التخصص فى تقسيم العمل يؤدى الى التبادل

               السلعى النقدى

التمييز بين :

        اقتصاد السوق الحر

        اقتصاد السوق الاجتماعى

        اقتصاد السوق الاشتراكى   

الانتقال الثانى:

من اقتصاد تحكمى الى اقتصاد حر منذ 1992م

الانتقال الثالث : العولمة الاقتصاد المعولم

الانتقال الرابع :  من الحرب الى السلام – اتفاقيةالسلام الشامل

       اقتسام السلطة والثروة

نمط التنمية المركزى السلبيات

من نظام  حكم مركزى الى نظام حكم فدرالى لا مركزى

نمط التنمية ونظام الحكم الموروثينى من الاستعمار – الخصائص
Small black square نظام تحكمى
Small black square مشاريع كبيرة فى الوسط
Small black square اهمال التنمية الريفية
Small black square ا همال المنتج الصغير

نظام الحكم الموروث من الاستعمار :
Small black square مركز قابض اخضاعى للاطراف سياسيا واقتصادياً وثقافياً وعسكرياً

ماهى نتائج نمط التنمية ونظام الحكم
Small black square الحرب الاهلية فى الجنوب والصراعات المسلحة فى الاطراف
Small black square حركات جهوية

اتفاقية السلام الشامل

المدخل السياسى : نظام الحكم اتفاقية اقتسام السلطة

المدخل الاقتصادى الاجتماعى :

اقليمى

قطاعى

مجموعات مستهدفة

2) الاضلع الخمسة للتنمية المستدامة

الاضـلـع الخمسة للتنمية

حقوق الانسان
 
 
الالكفاءة الاقتصادية
الكفاءة الثقافية

الكفاءة البيئة
الكفاءة السياسية         

 
الكفاءة الاجتماعية
 
 

3) مقارنة بين حزب اجتماعى وحزب ليبرالى

فيما يلى نضع الاختلافات بين الاحزاب الاجتماعية والاحزاب الليبرالية

حزب إجتماعي بيئي
    

حزب ليبرالي
1- القيم والمبادئ الأساسية
– حقوق الإنسان بالتركيز علي الحق في العمل والحقوق الإجتماعية: التعليم ، الصحة، المياه، السكن، العدالة الإجتماعية، المساواة في الفرص، التضامن والمسئولية الإجتماعية للدولة والمجتمع
    
1- القيم والمبادئ الأساسية
– حقوق الإنسان بالتركيز علي الحقوق السياسية والمدنية
– الحرية الفردية خاصة حرية التملك وحرية حركة   رأس المال
– المسئولية الفردية وقيم السوق الحر

المفهوم الإجتماعي للديمقراطية ونظام الحكم

اهمية مؤسسات الدولة الإجتماعية الحامية المتدخلة أهمية المحليات في الديمقراطية الإجتماعية التشاركية
    

نظام الحكم التركيز علي النظام والضبط law and order التركيز علي مؤسسات الضبط وخاصة والشرطة

2- السياسات الإجتماعية
    

2- السياسات الإجتماعية  
– التأمين الإجتماعي الشامل
– التنمية البشرية التعليم للجميع
– الصحة للجميع
– السكن للجميع
– قوانين العمل التي تحمي العاملين
– الإهتمام بالرعاية الإجتماعية  والمسنين والأمومة والطفولة
    
– التأمين الإجتماعي والحماية الإجتماعية مسئولية فردية

3- السياسات الإقتصادية
– النمو النوعي الذي يضمن التوزيع العادل لعائدات النمو، ولايركز الثروة في أيد قليلة
– النمو الذي لا يتم علي حساب البيئة
– زيادة الأجور لزيادة الإستهلاك والعرض وبالتالي الطلب ليؤدئ الي زيادة العرض
– التمييز الإيجابي لصغار المستثمرين في قوانين الإستثمار

 
    

3- السياسات الإقتصادية
– المبدأ دعه يعمل دعه يمر (laisser- faire)
– التركيز علي النمو الكمي و خفض الضرائب علي المستثمرين لزيادة مدخراتهم وإستثماراتهم
– التركيز علي العرض
– دعم الشركات متعددة الجنسيات تمييز كبار المستثمرين في قوانين الإستثمار

4- التعليم

مسئولية الدولة
– التعليم الفني والمهني للفقراء إنسياب التعليم في مراحل التعليم لتمكين الفقراء من الصعود الرأسي في السلم التعليمي
– المنح لأبناء ذوي الدخل المحدود
– إصلاح المناهج لتواكب متطلبات الحياة اليومية والتعدد الثقافي
– تعليم الكبار
– مجانية التعليم حتي للأجانب من الدول النامية
    

4- التعليم
– دور القطاع الخاص في التعليم
– التدريب المهني يترك لشركات القطاع الخاص
– تعليم صفوي والصعود في السلم التعليمي يترك لمقدرات العائلات
– مجانية التعليم للمواطنين فقط وليس للأجانب.

5- الرعاية الصحية
– الصحة الوقائية
– الخدمات الصحية الأولية
– المراكز الصحية في الأحياء  
    

5- الرعاية الصحية
– التركيز على المستشفيات والعيادات الخاصةالمؤسسات والتأمين الخاص

6- الصناعة
– تقديم الحوافز للإستثمار في المناطق الأقل نمواً
– دعم صغار المستثمرين بالتمييز الإيجابي لصغار المستثمرين والمناطق الأقل نمواً
– الخدمات والإستشارات الصناعية لصغار المستثمرين
– الإهتمام بالحرف والصناعات الصغيرة
– التشغيل من أهداف الإستثمار لذلك حوافز للتشغيل والتدريب
    

 
– الإستثمار يترك للقطاع الخاص
– عدم تدخل الدولة
– قوانين الإستثمار تمييز كبار المستثمرين.

7- الزراعة

الأمن الغذائي

التنمية الريفية نقل المدينة للريف

المنتج الصغير في الريف في السودان 3 مليون لا يقدم اليهم أي دعم

الإنتمان الزراعي

الزراعة البيئية

نُظم ملكية إستعمال الأرض لمصلحة الفقراءالنهج الحقوقى الإن (rights- based approach)

الإهتمام بتنمية الموارد الطبيعية: الغابات المراعي .وملكيتها الجماعية.الخ
    

7- الزراعة

دعم الشركات متعددة الجنسيات

كبار المزارعين

ودافع الربح يحدد مسار الزراعة

المستفيدون من الدعم في الزراعة هم كبار المنتجين والشركات الكبيرة.

8- النقل والمواصلات
– المواصلات العامة
– النقل بالسكك الحديدية لحماية البيئة  
– النقل المائي لحماية البيئة
– تحديد السرعة
    

8- النقل والمواصلات
– النقل الخاص، النقل البري والطرق البرية
– السيارة الخاصة تدعم شركات صناعة السيارات وشركات بناء الطرق
– لا تحديد للسرعة لزيادة إستهلاك الوقود لمصلحة شركات البترول وشركات تشييد الطرق

9- الطاقة
– الطاقات المتجددة
– الطاقة المائية
– الشمس والرياح ..الخ
    

9- الطاقة
– إستعمال الطاقات بصرف النظر عن الأثر البيئي مثلاً الطاقة الذرية
– الربح هو الذي يحدد خيارات الطاقة

10- تنمية عمرانية بيئية:
– السكن الشعبي
– تحسين بيئة الأحياء، الحدائق العامة
– بيوت المسنيين ورياض الاطفال
– الطرق وتحديد السرعةفى الطرق
– تنمية القطاع النباتي في المدن
    

10- تنمية عمرانية بدون الاعتبارات البيئية
– عدم تحديد السرعة للسيارات لمصلحة شركات البترول وبناء الطرق
– التنمية العمرانية تترك للقطاع الخاص والسكن شأن فردي، الحدائق في بيوت الأغنياء بيوت المسنيين ورياض الأطفال تجارية.

11- الثقافة
– الأندية العمالية، الثقافة العمالية
– الأندية الثقافية في الأحياء
– أندية الشباب والأطفال والمسنيين
– المكتبات في الأحياء
– الرياضة الشعبية
– أندية الحاسوب
– أندية الفيديو والفيلم
– الفلكلور
– السياحة الثقافية والبيئية
– السياحة المحلية
– ربط المؤسسات الدينية بالمجتمع وتقديم الخدمات بدون تمييز
    

11- الثقافة
– شأن خاص
– الإستهلاك الفردي في الثقافة

4/ تحديد مواقف ومواقع القوى الاجتماعية بين الديمقراطية الاجتماعية

التركيبة الاجتماعية للمجتمع السودانى

القوى الحديثة التعريف بوسائل الانتاج الحديثة

اصحاب الاعمال المسئولية الاجتماعية للقطاع الخاص

              المهنيون  –   العمال –     المراة والشباب

/****/

ورقة نظام الحكم