وظيفة المدير التنفيذي في المحليات يجب ألا تكون حكرا علي كادر الضباط الإداريين .. بقلم: د. فراج الشيخ الفزاري

هذا القول،ليس من عندي،بل كان مثار حوار ونقاش طويل بين المتداخلين في احدي مؤتمرات الحكم المحلي ..وقد أقترح أحد قدامي موظفي الإدارة المدنية فكرة ان يكون شغل هذه الوظيفة بالاختيار(Selection ),وليس عن طريق الترقي الوظيفي( Career advancement) من كادر الضباط الاداريين بالمحليات .
وهو اقتراح معقول ومقبول في ضؤ التغيرات التي حدثت في السودان وفي الدول المشابهة لنظام الحكم المحلي عندنا،حيث لم يعد لوظيفة ( الضابط الاداري) وجود بالمفهوم الكلاسيكي القديم ..فتعددت وتوسعت الأقسام والادارات في أجهزة الحكم المحلي فأصبحت تخصصات دقيقة يصعب إدارتها بمفهوم الضابط الإداري القديم..
وظيفة المدير التنفيذي بالمحلية .. كأمر واقع حتي الآن إلي أن يطرأ عليه التعديل ،من الوظائف القيادية بالدولة…وبالتالي يجب أن تتوفر في شاغلها صفة القيادة..ومتطلبات اخري تتعلق بالسلوك والمعرفة والصدق والأمانة والحدود الإدارية والقانونة للرقعة الجغرافية التي يدير شئون خدماتها البلدية.
وقد بعضهم بأن يتم الترشيح لشغل هذه الوظيفة من كفاءات الخدمة المدنية أينما وجدوا ويتم عرض ذلك علي المجلس التشريعي للولاية للتصديق او الرفض مع منح الوظيفة درجة وكيل الوزارة المساعد بكل امتيازاتها الوظيفية…وبالتالي يمكن محاسبته أمام المجلس التشريعي صاحب التعيين.
أقول ذلك، وقد كثرت في الآونة الأخيرة شكوي المواطنين عن تردي الخدمات البلدية في معظم محليات السودان..كما كثرت أخطاء هؤلاء المسؤولين وقصورهم في أداء المهام الموكلة إليهم في حدود مسؤولياتهم الادارية، وليس التعدي علي مسؤوليات الغير فقط…وآخر هذه الأخطاء الجسيمة ما حدث في احدي محليات ولاية الخرطوم..بفرض رسوم مالية علي( لوحة الصيدليه ) رغم القانون الولائي والمركز ي الذي يحكم وينظم عمل هذه المؤسسات ذات الخدمات الخاصة..مما يدل علي عدم الالمام بالقوانين الاخري ذات العلاقة…وبالتالي اتوقع ان تقوم ذات المحلية بفرض الرسوم علي لوحات العيادات الطبية والمستشفيات الخاصة ما دامت في حدود المنطقة الجغرافية للمحلية وكأنما المحلية هي وحدها صاحبة السيادة القانونية علي المنطقة…وهو فهم قاصر ويحتاج الي تصحيح..فقد كان الضابط الإداري في المحلية ،أيام الحكم البريطاني للسودان ،موسوعة خبرات ومستودع للقوانين التي تحكم وتسيير حياة الناس حسب حدود ومستوي مسئوليات السلطة المحلية..خاصة في مجال القوانين وتنفيذها حسب الجهة المسئولة ..
د.فراج الشيخ الفزاري
f.4u4f@hotmail.com