ليكن مدخلنا إلي هذا الكتاب النزاع الذي حدث في أبي دليق و تناقلته وسائل الاعلام دون الخوض في تفاصيله – فهو ما زال ماثلاً ! و هو بكب بساطة نزاع حول السلطة و الأرض، سلطات الادارة الأهلية و ما تمثله من وجاهة و مكانة وغير ذلك مما هو معلوم. إذ الهدف و المقاصد إيجاد رؤية لتطوير الادارة الأهلية ، فقد ثبت بأنها مهمة و ضرورية لتسيير شؤون المواطنين وحلحلة مشاكلهم – لا أن تصبح هي ذاتها موضع نزاع و شقاق !
تختلف مسميات الوظيفة من منطقة لأخري- ناظر،شرتاي، سلطان، مك،شيخ…إلخ وقد جاءت نتاج ضرورة لتنظيم أوضاع الأهالي و حلقة وصل مع السلطات الجديدة مع الاستعمار و بعده.حتي مجئ إنقلاب مايو، الذي أحدث شروخاً في بنية السودان الحديث، فأضعفها و خلخلها ، لم تنجو الادارة الأهلية من ذلك ، إذ تم حلها. وكان البديل هذيلاً و ضعيفاً ممثلاً في اللجان الأهلية ومع إنقلاب الانقاذ ظهرت اللجان الشعبية و منظمات أخري لتربط السلطة بالناس وكان فشلها جلياً في الثورة التي إنتظمت البلاد.
لم تسعي الحكومات المختلفة لتطوير الادارة الأهلية- كأن تحدد مؤهلات و معايير لاختيار القيادات المحلية وأضحت تنتقل بالوراثة من جيل لآخر في الأسرة الواحدة أو العائلة الممتده – مثلما هو الحال في بطانة أبو سن و ناظرها المعروف، أبوسن. في الغرب الأوسط الشيخ علي ناظر الكبابيش وبابو نمر ناظر الرزيقات و أقصي الغرب،أسرة تاج الدين. في الجنوب القديم رجل من أشهر النظار وهودينق مجوك. وله دوي و لعل مقولته حين سئل حول أسباب زيجاته الكثيرة (بلغ عدد زوجاته أكثر من 200)،فأجاب” إذا ما جاء ولد لا يعرف الكلام ،سيأتي ولد آخر يعرف الكلام” وهي مقولة تلخص كفايات القياده المتمثلة في الذكاء و الفطنة ، مع الحكمة و المعرفة و الكرم و كل القيم الانسانية الجميلة.
يمكن أن نضيف إليها قليل من التعليم الرسمي بما يمكنه من مخاطبة الناس و السلطات المحلية و علي مستوي المركز. ولا بأس من تعليم عال.
ويبقي المال من مقتضيات الزعامة، لخصها أحد الحكماء في المطمورة ! أن تكون له مطمورة ! وهي مستودع الحبوب- وهي ضرورية لاطعام الضيوف. وقد ظل طعام الناس حتي وقت فريب لا يتعدي الكسرة و اللحوم.
من الممكن أن توفر المال الدولة في شكل راتب شهري يكفي أو يساعد في تسيير العمل- إذ أن عمل الناظر جد مهم للدولة و يوفر عليها الكثير من الجهد.(ولكم أن تحسبوا تكاليف إعادة الهدوء إلي أي منطقة بعد نزاع دموي- شرطة و جيش و عربات مع وقود و إعاشة و…إلخ) هذا جانب مهم في تطوير الادارة الأهلية. كان بعض أو جل من تولي الادارة الأهلية من أصحاب الأموال. وقد أُتهم بعضهم بالاثراء من المال العام أو الاستفادة منه .لذلك لا بد من معالجة موضوع المال. وهو أمر سهل – كأن تُخصص قطعة أرض تقوم سلطات الزراعة بتعميرها و تحويلها إلي جنينة أو مزرعة نموذجية تخدم أغراضاً أُخري – حقلاً إيضاحياً للمواطنين ينهجون نهجه و يطور الاقتصاد المحلي- بالزراعة و الانتاج الحيواني للاكتفاء الذاتي.
مزرعة توفر للناظر و ضيوفه الطعام و الشراب و ربما قليلاً من المال لتيسير حركته.
وإن لم تقم الدولة بذلك يتولي المواطنون هذا الأمر و يقومون بزراعة الأرض و تعميرها ، مع رفدها بالحيوانات و الطيور لتوفير اللحوم و الألبان.
و يبقي النزل أو المقر للناظر أو الشرتاي و المك. منزل كبير و معه مكاتب لادارة العمل. و مكتب للسكرتاريا و الاتصال.
يجب أن تصبح النظارة مؤسسة علي رأسها مجلس من 5 أو 7 أعضاء ،يتولي أحدهم الرئاسة ، علي أن يتم تداولها من عام لآخر. وفقاً لأوضاع المناطق المختلفة، حتي يتم التوافق و التراضي –علي أن يتم الاختيار من الأسر التي كانت لها الزعامة أو النظارة قديماً، و إن لم تتوفر العدد المحدد يتم إكماله بالانتخابات.
كما يجب أن يتولي مكتب الاتصال شباب متعلم و ملم باستخدام الوسائط الحديثة.
مهام الناظر:
• التواصل مع السلطات الرسمية لخدمة المنطقة.
• رعاية و إسناد الخدمات الضرورية ،ىمثل الصحة و التعليم و البيئة.
• الأجاويد و حلحلة المشاكل و النزاعات قبل إستفحالها.
• تسهيل مهام السلطات المحلية و الرسمية في منطقته.
• تمثيل المنطقة دون تضارب مع بقية الممثلين من نواب في البرلمان أو مجلس الولاية.
• رعاية التراث المحلي و السعي لاقامة معرض أومتحف للتراث بمقر النظارة أو ما يماثلها في مناطق أخري، ليصبح أحد مصادر الدخل.
مع وضع ضوابط و لائحة تنظم شوؤن النظارة، كأن تحد من إشتغال الناظر بالتجارة أو أي أعمال أخري تتضارب و مهامه أو تحول دون آداء واجباته. عدا الاشراف علي حديقة أو مزرعة النظارة و المشروع الزراعي الذي لا تتعدي مساحته 100 فداناً. و عدد محدود من الحيوانات بما يكفي لتلبية إحتياجات العمل.
والنص علي عدم إشتغال الناظر بالسياسة و أن يلتزم الحياد في منطقته و أن يكون علي مسافة واحده بين مواطنيه.
هذه بعض رؤي وعلي الآخرين التصويب و التعديل والاضافة بما يخدم تطوير الادارة الأهلية. و علي الاعلام و الصحافة آداء دورهم في التوعية و نشر المعرفة.
a.zain51@googlemail.com
