صيانة الدولة لكرامة الإنسان هي أهم المبادئ الدستورية التي يمكن أن يتعلمها السودان من المانيا

 


 

 

د. عبد المنعم مختار
استاذ جامعي متخصص في السياسات الصحية القائمة على الأدلة العلمية

• تم صناعة هذا المقال بمساعدة فعالة من برنامج الذكاء الاصطناعي Chat GPT4 وتمت الترجمة بتصرف غير برنامج Google Translate


خلفية

تحتفل المانيا هذه الايام بالذكرى ال ٧٥ لإجازة دستور جمهورية ألمانيا الاتحادية والمسمى بالقانون الأساسي. ومن المعلوم أن المادة الأولى في هذا القانون الأساسي تنص حرفيا على أن كرامة الإنسان غير قابلة للمساس بها. وتعتبر الكرامة الإنسانية هي اهم الحقوق الأساسية والركيزة الاولى لكل حقوق الإنسان الأساسية في المانيا.

لا علاقة للحرب بالكرامة الإنسانية. لذا فإن وصف الحرب السودانية الجارية حاليا بحرب الكرامة هو تناقض نظري وتضاد عملي ساطعين. فالحرب تهدم حق الحياة وجميع حقوق الإنسان الأساسية الأخرى وهي أكبر منتهك لكرامة الإنسان.

سنركز في هذا المقال على الكرامة الإنسانية وصيانتها في الدستور ومن قبل المؤسسات الاتحادية الألمانية. ولكن عموما يمكن للسودان استخلاص عدد من الدروس من القانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الاتحادية لدعم الانتقال إلى حكومة مستقرة وديمقراطية. فيما يلي بعض النقاط الرئيسية:

1. **سيادة القانون والحقوق الأساسية**: يولي القانون الأساسي أهمية كبيرة لحماية الحقوق الأساسية وحقوق الإنسان. ومن خلال تكريس هذه الحقوق في دستوره، يستطيع السودان ضمان الحريات الفردية والحماية من تعسف الدولة.

2. **فصل السلطات**: الفصل الواضح بين السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية يمكن أن يمنع مؤسسة واحدة من تجميع الكثير من السلطات. يعد هذا الفصل بين السلطات أمرًا بالغ الأهمية لديمقراطية فاعلة ويمكن أن يمنع سوء الاستخدام السياسي.

3. **الفيدرالية**: يوفر النموذج الألماني للفدرالية توازنًا بين السلطة المركزية والإقليمية. يستطيع السودان تعزيز الحكم الذاتي الإقليمي والحد من التوترات الإقليمية من خلال هيكل فيدرالي.

4. **القضاء المستقل**: يشكل استقلال القضاء حجر الزاوية في القانون الأساسي الألماني. ومن شأن وجود نظام قضائي مستقل في السودان أن يعزز سيادة القانون ويزيد من ثقة السكان في القضاء.

5. **حماية الديمقراطية**: يتضمن القانون الأساسي آليات تهدف إلى حماية الديمقراطية ومنع السلوك المتطرف. ومن الممكن اتخاذ احتياطات مماثلة في السودان لحماية العمليات والمؤسسات الديمقراطية.

6. **المشاركة والتمثيل**: يتيح القانون الانتخابي الألماني والنظام السياسي مشاركة وتمثيلًا واسع النطاق للسكان. ويمكن تطوير نظام مماثل في السودان لضمان تمثيل جميع الفئات الاجتماعية بشكل مناسب.

7. **مبدأ دولة الرفاهية**: النظام الأساسي يلزم الدولة بتعزيز العدالة الاجتماعية. يمكن للسودان أن يعزز الاستقرار الاجتماعي والسلام من خلال أنظمة الضمان الاجتماعي وتدابير الحد من الفقر.

ومع ذلك، فمن المهم أن نلاحظ أن كل بلد لديه ظروف تاريخية وثقافية واجتماعية فريدة من نوعها. ولذلك، يجب على السودان أن يكيف هذه المبادئ مع ظروفه واحتياجاته من أجل تطوير ديمقراطية مستدامة وفاعلة.

نص المادة الخاصة بصيانة كرامة الإنسان في الدستور الألماني

في القانون الأساسي (الدستور ) لجمهورية ألمانيا الاتحادية، يتم ذكر الكرامة الإنسانية صراحة في عدة مواد وتلعب دورا مركزيا. فيما يلي المواد ذات الصلة:

### المادة 1، الفقرة 1
"(1) كرامة الإنسان مصونة. احترامهم وحمايتهم واجب على جميع سلطات الدولة”.

### المادة 1، الفقرة 2
"(2) وبالتالي فإن الشعب الألماني ملتزم بحقوق الإنسان غير القابلة للانتهاك وغير القابلة للتصرف كأساس لكل مجتمع بشري والسلام والعدالة في العالم."

### المادة 1، الفقرة 3
"(3) الحقوق الأساسية التالية ملزمة للتشريعات والسلطة التنفيذية والسوابق القضائية باعتبارها قانونًا واجب التطبيق بشكل مباشر."

تؤكد هذه المقالات على الأهمية المركزية للكرامة الإنسانية في النظام القانوني الألماني. وتوضح الفقرة 1 من المادة 1 أن كرامة الإنسان مصونة وأن حماية هذه الكرامة واحترامها واجب على جميع مؤسسات الدولة.

بالإضافة إلى ذلك، يتم تناول كرامة الإنسان بشكل غير مباشر في ديباجة القانون الأساسي من خلال وصف الحقوق الأساسية بأنها تعبير عن كرامة الإنسان غير القابلة للتصرف أو المساس بها. وهناك مواد أخرى في القانون الأساسي تحمي حقوقاً وحريات أساسية محددة، مثل الحق في الحياة والسلامة الجسدية (المادة 2)، وترتبط أيضاً باحترام وحماية كرامة الإنسان.

ومن ثم فإن القانون الأساسي يكرس كرامة الإنسان كقيمة ومبدأ أساسيين يتخلل النظام القانوني بأكمله ونظام الدولة.

تعريف الكرامة الإنسانية وادوار المحكمة الدستورية الاتحادية والبرلمان الاتحادي ومجلس الولايات الاتحادي في ألمانيا في صيانتها

إن الكرامة الإنسانية هي قيمة أساسية تدعمها مؤسسات الدولة والخبراء الدستوريون المشهورون. فيما يلي مقاربات حول كيفية تعريف الكرامة الإنسانية وتفعيلها وحمايتها، مع الأخذ في الاعتبار وجهات نظر المحكمة الدستورية الاتحادية والبرلمان الاتحادي ومجلس الولايات الاتحادي:

### تعريف الكرامة الإنسانية

**المحكمة الدستورية الاتحادية**:
- تعتبر الكرامة الإنسانية أسمى قيمة دستورية تعترف بكل إنسان كصاحب حقوق وهدف سامي لعمل الدولة. لا يجوز اختزال أي إنسان إلى مجرد شيء.

**البرلمان الاتحادي**:
- كرامة الإنسان هي المبدأ الموجه لجميع القوانين والإجراءات السياسية. ويعتبر حرمة ويجب أن تؤخذ بعين الاعتبار في جميع العمليات التشريعية.

**مجلس الولايات الاتحادي**:
- على غرار البرلمان الاتحادي، يؤكد مجلس الولايات الاتحادي على أن الكرامة الإنسانية غير قابلة للتفاوض ويجب احترامها في جميع القرارات والتوصيات الفيدرالية.

### ادوار السلطات القضائية والتشريعية في صيانة الكرامة الإنسانية

**المحكمة الدستورية الاتحادية**:
- من خلال تفسير وتطبيق الحقوق الأساسية في الأحكام.
- التأكد من أن القوانين والإجراءات الحكومية تحترم كرامة الإنسان.
- من خلال الشكاوى الدستورية، يمكن للمواطنين المطالبة مباشرة بحماية كرامتهم الإنسانية.
- مراقبة احترام كرامة الإنسان من قبل الجهات الحكومية

**البرلمان الاتحادي**:
- من خلال وضع القوانين التي تحمي حقوق الإنسان والحريات الأساسية.
- مراعاة كرامة الإنسان في التشريعات، وخاصة في السياسات الاجتماعية والعملية والصحية.
- تبني وتطويع القوانين التي تمنع التمييز وتعزز العدالة الاجتماعية.
- الرقابة على السلطة التنفيذية للتأكد من أن الإجراءات الحكومية تحترم كرامة الإنسان.

**مجلس الولايات الاتحادي**:
- من خلال المراجعة والمساعدة في صياغة المقترحات التشريعية من منظور الكرامة الإنسانية.
- التأكد من أن القرارات والسياسات الاتحادية تحفظ كرامة الإنسان.
- تقديم المشورة والموافقة على مشاريع القوانين التي تكفل حماية كرامة الإنسان.
- طرح المبادرات التشريعية التي تعزز كرامة الإنسان.

الركائز الأساسية والمفاهيم والنماذج والاليات المرتبطة بالكرامة الإنسانية في ألمانيا

الكرامة الإنسانية مفهوم معقد ومتعدد الأوجه، تحدده وتحميه ركائز ومفاهيم وعناصر ونماذج مختلفة. فيما يلي الجوانب الرئيسية التي تلعب دورًا:

### الركيزة الأساسية هي كرامة الإنسان

1. **الحرمة**:
- كرامة الإنسان يجب أن تكون مصونة وهي تشكل أساس جميع الحقوق الأساسية.

2. **حالة الهدف البشري**:
- يتم الاعتراف بكل شخص كهدف سامي لإجراءات الدولة، وليس كشيء.

3. **تقرير المصير والاستقلال**:
- لكل شخص الحق في أن يعيش حياته باستقلالية وحرية.

### مفاهيم الكرامة الإنسانية

1. **سيادة القانون**:
- الدولة الدستورية تكفل حماية كرامة الإنسان من خلال قوانينها وتطبيقها.

2. **المساواة**:
- جميع الناس متساوون أمام القانون ولا يجوز التمييز.

3. **العدالة الاجتماعية**:
- الدولة ملزمة بالحد من الفوارق الاجتماعية وخلق ظروف معيشية عادلة.

4. **الحرية والحقوق الشخصية**:
- الحرية الفردية محمية، بما في ذلك حرية التعبير والدين والتجمع.

### صيانة الكرامة الإنسانية

1. **الاحترام والحماية**:
- يجب على الدولة أن تحترم وتحمي كرامة الإنسان بشكل فعال. ويشمل ذلك الحماية من الإهانة والاساءة والتمييز.

2. **ضمان الحد الأدنى من الظروف المعيشية المادية وغير المادية الحافظة لكرامة الإنسان*:
- الظروف المعيشية الإنسانية تشمل الجوانب المادية مثل المأكل والملبس والمأوى وكذلك الجوانب غير الملموسة مثل التعليم والمشاركة الثقافية والاندماج الاجتماعي.

3. **المشاركة**:
- لكل شخص الحق في المشاركة في العمليات السياسية والاجتماعية والثقافية.

4. **السلامة الشخصية والحرية**:
- حماية السلامة الجسدية والحرية الشخصية عنصران أساسيان من كرامة الإنسان.

### نماذج لحماية كرامة الإنسان

1. **الاختصاص الدستوري**:
- تقوم المحاكم المستقلة، ولا سيما المحكمة الدستورية الاتحادية، بمراقبة الامتثال للحقوق الأساسية وحماية كرامة الإنسان من خلال أحكامها.

2. **التشريعات وإنفاذ القانون**:
- يجب على المشرع أن يسن القوانين التي تحمي وتعزز كرامة الإنسان. وهذا يشمل قوانين مكافحة التمييز وقوانين الحماية شامل الحماية الاجتماعية.

3. **دولة الرفاهية**:
- تضمن دولة الرفاهية شبكة من الضمان الاجتماعي التي تتيح ظروف معيشية إنسانية، على سبيل المثال من خلال المساعدة الاجتماعية وإعانات البطالة وأنظمة التقاعد.

4. **التعليم والتنوير**:
- تعمل أنظمة التعليم وبرامج التوعية على تعزيز فهم واحترام كرامة الإنسان في المجتمع.

5. **المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية**:
- تلعب المنظمات غير الحكومية ومبادرات المجتمع المدني دوراً مهماً في حماية الكرامة الإنسانية من خلال التعليم وممارسة الضغط والدعم المباشر للمتضررين.

### آليات صيانة الكرامة الإنسانية

1. **التثبيت الدستوري**:
- ترسيخ كرامة الإنسان في الدستور (كما في المادة الأولى من القانون الأساسي) يضمن كونها المبدأ القانوني الأسمى.

2. **المراجعة والتعديل المستمر للقوانين**:
- يجب مراجعة القوانين واللوائح وتعديلها بانتظام بما يضمن حماية كرامة الإنسان.

3. **التثقيف والتوعية**:
- برامج تعليمية في المدارس والجامعات والجمهور تعمل على تعزيز الوعي بأهمية الكرامة الإنسانية.

4. **الآليات المؤسسية**:
- إنشاء لجان حقوق الإنسان ومؤسسات أمين المظالم للتحقيق في انتهاكات كرامة الإنسان وتقديم التوصيات.

وتوفر هذه الركائز والمفاهيم والنماذج والاليات أساساً شاملاً لتحديد وحماية الكرامة الإنسانية. فهي تضمن الاعتراف بالكرامة الإنسانية ليس فقط من الناحية النظرية، بل أيضًا حمايتها وتعزيزها في الممارسة العملية.

moniem.mukhtar@googlemail.com

 

آراء