حتى لا يتخلف أحد عن الركب: دراسة موائمة اولويات حكومة الفترة الانتقالية .. إعداد الدكتور/ عبدالله خضر عبدالله ( ودالعطايا)

دراسة تحليلية أولية لأولويات حكومة الفترة الانتقالية فى السودان ( وفق ورقة رئيس مجلس الوزاء فى المؤتمر الاقتصادى الاول المنعقد فى نهاية سبتمبر 2020 بالخرطوم)
(حتى لايتخلف أحد عن الركب)
إعداد الدكتور / عبدالله خضر عبدالله ( ودالعطايا)
drattaya@yahoo.com
اكتوبر 2020

/16448950321156511180
Mobil: 0543441632 E-mail: drattaya@yahoo.com
• ملخص تنفيذي وأهم التوصيات
• هدف الدراسة ، مصادر البيانات والمنهجية
• ملخص ورقة ريئس مجلس الوزراء المقدمة فى المؤتمر الاقتصادي
• موائمة أولويات التنمية لحكومة الفترة الانتقالية وفق ورقة رئيس مجلس الوزراء المقدمة فى المؤتمر الاقتصادي:
• الموائمة مع الوثيقة الدستورية واعلان الحرية والتغيير
• الموائمة مع الأهداف الأممية للتنمية المستدامة 2030
• الموائمة مع أجندة الاتحاد الافريقي 2063
• الموائمة مع توصيات المؤتمر الاقتصادي بشأن أولويات التنمية لحكومة الفترة الانتقالية
• خلاصة
• المراجع

ملخص تنفيذي واهم التوصيات
 هدف الدراسة :
هدفت هذه الدراسة الى تقييم مدى ملاءمة أولويات التنمية للحكومة الانتقالية فى السودان والتى وردت فى ورقة رئيس مجلس الوزاء فى المؤتمر الاقتصادى الاول المنعقد فى نهاية سبتمبر 2020 بالخرطوم مع المرجعيات الى ارتكزعليها.
 مصادر البيانات:
• ورقة رئيس مجلس الوزراء فى المؤتمر الاقتصادى الاول المنعقد فى نهاية سبتمبر 2020 بالخرطوم والتي حددت أولويات حكومة الفترة الانتقالية.
• الوثيقة الدستورية 2019
• إعلان قوى الحرية والتغيير2019
• الاهداف الاممية للتنمية المستدامة 2030
• أجندة الاتحاد الافريقي 2063
• توصيات المؤتمر الاقتصادي الاول الكلية – سبتمبر 2020
• توصيات المؤتمر الاقتصادي الاول – سبتمبر 2020 بشأن اولويات الفترة الانتقالية
• التوصيات القطاعية للمؤتمر الاقتصادي الاول سبتمبر 2020
 أسلوب التحليل :
تم أتباع أسلوب تحليل المحتوى والفجوة ( (Content and Gap analysis
 ملخص النتائج
• شملت المرجعيات التى ارتكزت عليها الحكومة ( حسب ورقة رئيس مجلس الوزراء) فى تحديد اولويات الفترة الانتقالية مايلي:
– الوثيقة الدستورية واعلان قوى الحرية والتغيير 2019.
– الاهداف الاممية للتنمية المستدامة 2030.
– أجندة الاتحاد الافريقي 2063.
– توصيات المؤتمر الاقتصادي الاول – سبتمبر 2020 – بشأن اولويات الفترة الانتقالية.
• تفاوتت درجة المؤائمة بين اولويات الفترة الانتقالية والمرجعيات . وكانت على التوالي : 40% ، 47%، 71% و 76% بالنسبة للوثيقة الدستورية واعلان الحرية والتغيير 2019، الاهداف الاممية للتنمية المستدامة 2030، أجندة الاتحاد الافريقي 2063 وتوصيات المؤتمر الاقتصادي بشأن اولويات الفترة الانتقالية.
• بلغت درجة الموائمة الكلية بين الاولويات ومرجعياتها 63 %.
• درجة عدم الموائمة الكلية بلغت 37%. عدد عناصر المرجعيات التى لم ترد او تضمن فى اولويات الحكومة الانتقالية (30) عنصرا .
• أهم عناصر المرجعيات التى لم ترد او تضمن فى اولويات الحكومة الانتقالية متعلقة بمجلات السلام والامن ، المياة ، الصحة ، التعليم ،الاسكان ،الغذاء، الحوكمة ، التنمية الادارية ، والبيئة.

أهم التوصيات
بناءأً على ماتم التوصل إليه من نتائج ،توصى الدراسة بالآتى:
1. تبنى أهداف الألفية الأممية للتنمية المستدامة 2030 كاملة كمرجعية لتحديد خطط وبرنامج الحكومة الإنتقالية حيث أنها ستساعد فى تحقيق شعار وغايات الثورة « حرية، سلام وعدالة» . كما أن تبنى مثل هذه الأهداف سيوحد كل الجهات فى السودان ويقلل من الخلافات .
2. إضافة الآتي ، صراحة ، كأولويات لحكومة الفترة الانتقالية لتتوائم مع المرجعيات : الوثيقة الدستورية واعلان الحرية والتغيير ، أهداف الألفية الأممية للتنمية المستدامة، 2030 ، توصيات المؤتمر الاقتصادي بشأن اولويات الفترة الانتقالية، أجندة الاتحاد الافريقي 2063 و بروتوكولات اتفاقية سلام جوبا- سبتمبر 2020 . وذلك حتى ( لايتخلف أحد عن الركب) .
– السلام والاستقرار
– المساواة وحقوق الانسان
– التوعية العامة
– المياة والصرف الصحي
– الصحة العامة والصحة المدرسية
– التعليم
– الاسكان
– الحوكمة
– التنمية الادارية
– البيئة.
3. تبويب و تصيف الاولويات لخلق تكامل بينها وبين القطاعات التي تعالج مشاكلها. هنا كاطار مرجعي يمكن اتباع تبويب اهداف التنمية المستدامة SDGs خاصة انها شعار المؤتمرالاقتصادي الاخير.
4. اعادة تصنيف وتبويب الاولويات فى شكل برامج داخل القطاع مع ايضاح التكامل ( ان وجد ) مع قطاعات اخرى.
5. تقسيم البرامج الى مشروعات ( مبادرات ) تحدد نطاقاتها واهدافها ومؤشرات ادائها بدقة مع تحديد مستوى الاداء الحالي ( baseline ) لكل هدف والمستوى المراد تحقيقة على المدى القصير ، المتوسط والبعيد .
6. تحديد الجهات ذات العلاقة stakeholders بتنفيذ كل مشروع وتحديد دور كل منها بوضوح.
7. اختيار اكثر الجهات او الوزارات ذات علاقة بالمشروع من حيث الاهتمام والنفوذ لتكون مالكة المبادرة او المشروع وتحاسب عنه.
8. قيام الجهة المالكة للمشروع باعداد خطة تنفيذية action plan تحدد بشكل مفصل الانشطة والمهام المطلوب القيام بها وتوقيتاتها، الاحتياجات من الموارد ( البشرية ، الطبيعية، المعرفية ، المالية ، العلاقات ( المحلية ، الاقليمية والدولية ) ، التقنية…..الخ) ومصادرها. هنا يجب ان يكون لدى كل جهة تطبيق الكتروني موحد على مستوى السودان لادارة المشروعات Portfolio
9. اعداد جدول زمنى مفصل ( وفق التطبيق الالكتروني )يحدد مدة تنفيذ كل نشاط او مهمة والشخص المسئول ( هنا يحب الحديث عن اشخاص لتتم المتابعة والمسائلة ).
10. بدء التنفيذ ومن ثم اعداد تقارير دورية ( شهرية)عن سير العمل فى كل مشروع/ مبادرة تجمع على مستوى البرامج وترفع للجهات العليا لمتابعة الاداء على مستوى السودان.
11. يقترح انشاء مركز قومى تابع لرئيس مجلس الوزراء يقوم بمتابعة الاداء و اعداد تقارير دورية تعكس الانجازات وتحدد التحديات والمخاطر التى تواجه كل مشروع او برنامج والعمل على معالجتها .ذلك فى ضوء اهداف التنمية المستدامة SDGs
12. تطوير الية لتشجيع المنافسة والابتكار بين المشاريع والبرامج والمبادرات مع التحفيز المادى والمعنوي.
13. بناءا على التوصيات اعلاه يمكن تطوير الاطار العام الذى اتبع فى تحديد اولويات الفترة الانتقالية ليشمل كل المرجعيات المؤثرة ، مراحل التخطيط والتنفيذ والمتابعة وتقييم الاداء واعداد التقارير. تم وضع الاطارالعام فى سياق المرجعيات كعوامل مؤثرة.

الدراسة
هدف الدراسة ، مصادر البيانات والمنهجية
هدفت هذه الدراسة الى تقييم مدى ملاءمة أولويات التنمية للحكومة الانتقالية فى السودان والتى وردت فى ورقة رئيس مجلس الوزاء فى المؤتمر الاقتصادى الاول المنعقد فى نهاية سبتمبر 2020 بالخرطوم مع المرجعيات الى ارتكزعليها.
 مصادر البيانات:
• ورقة رئيس مجلس الوزاء فى المؤتمر الاقتصادى الاول المنعقد فى نهاية سبتمبر 2020 بالخرطوم والتي حددت أولويات حكومة الفترة الانتقالية.
• الوثيقة الدستورية 2019
• إعلان قوى الحرية والتغيير2019
• الاهداف الاممية للتنمية المستدامة 2030
• أجندة الاتحاد الافريقي 2063
• توصيات المؤتمر الاقتصادي الاول الكلية – سبتمبر 2020
• توصيات المؤتمر الاقتصادي الاول – سبتمبر 2020 بشأن اولويات الفترة الانتقالية
• التوصيات القطاعية للمؤتمر الاقتصادي الاول سبتمبر 2020
 أسلوب التحليل :
تم أتباع أسلوب تحليل المحتوى والفجوة ( (Content and Gap analysis
.
 الإطار المفاهيمي للدراسة
الاطار المفاهيمي للدراسة يوضح الاسلوب الذى اتبع فى جمع البيانات ، عوامل وحدود الدراسة والسياق . وفقا للاطار المفاهيمي فان اختيار أولويات التنمية للحكومة الانتقالية 2020 قد يتاثر بعدة عوامل ( مرجعيات) يمكن حصرها فى الآتي :
• الوثيقة الدستورية2019
• اعلان قوى الحرية والتغيير2019
• الاهداف الاممية للتنمية المستدامة 2030
• اجندة الاتحاد الافريقي 2063
• توصيات المؤتمر الاقتصادي الاول – اكتوبر 2020- بشأن اولويات الفترة الانتقالية
ملخص ورقة رئيس مجلس الوزراء فى المؤتمر الاقتصادي
 المرجعيات التي على اساسها تم تحديد اولويات التنمية للحكومة الانتقالية :
• الوثيقة الدستورية2019
• اعلان قوى الحرية والتغيير2019
• الاهداف الاممية للتنمية المستدامة 2030
• اجندة الاتحاد الافريقي 2063
 رؤية حكومة الانتقالية.
“بناء دولة ديمقراطية تنموية للجميع، تحقق السلام والاستقرار والتنمية الاقتصادية المستدامة والمتوازنة، وتطلق العنان للطاقات الكامنة لتحقيق طموحات الشعب وذلك وعد ديسمبر”.
 أهداف وغايات الحكومة الانتقالية.
• تحقيق السلام العادل الشامل والمستدام.
• التدخلات الاقتصادية السريعة لمخاطبة الازمة الاقتصادية.
• اجراء الاصلاحات الاقتصادية الهيكلية والعمل لتخفيف اثارها على المواطنين.
• انجاز الاصلاح المؤسسي والتشريعي والاداري وبناء القدرات.
اولويات التنمية لحكومة الفترة الانتقالية وفق ورقة رئيس مجلس الوزراء
حددت ورقة رئيس مجلس الوزراء 5 محاور للاولويات : (1) البرنامج الاسعافي ، (2) النهضة بالقطاع الزراعي، (3) التصنيع وسلاسل القيمة ،(4) ازالة العوائق والتشوهات و (5) تنمية المهارات والقدرات.
كل محور يغطى عدد من المجالات بلغت فى مجملها 25 مجالاً.
1. محور البرنامج الاسعافي ويشمل :
• معالجة ازمة الديون
• ترشيد الانفاق الحكومي
• تعبئة الايرادات المحلية
• كبح جماح التضخم
• اعادة الثقة فى الجهاز المصرفي
• تحقيق الاستقرار فى سعر الصرف
2. محور النهضة بالقطاع الزراعي ويشمل :
• السياسات الكلية المستقرة والداعمة للقطاع الزراعي
• رفع مستوي دخل المزارعين والاسر الريفية
• تعزيز الانتاجية فى القطاعين المروى والمطري
• الاعتماد على التقنية والبحوث الزراعية
• دعم الوصول للاسواق العالمية والانخراط فى سلسلة الانتاج العالمي
3. التصنيع وسلاسل القيمة وبشمل :
• التصنيع الزراعي
• تصنيع المعادن
• صناعات جديدة بالاعتماد على المزايا النسبية
• الانخراط فى سلسلة الانتاج العالمي
• تطوير الخدمات اللوجستية
• الابتكار وريادة الاعمال
4. محور ازالة العوائق والتشوهات ويشمل :
• محاربة الفساد
• الشفافية فى اعداد الموازنة العامة
• الاصلاح التشريعي
• اصلاح نظام المشتريات
5. محورتنمية المهارات والقدرات ويشمل :
• رفع كفاءة وانتاجية عناصر الانتاج
• توسيع فرص العمل
• تطويرر المقدرات التكنلوجية
• تذليل العقبات التي تواجه الحوكمة الاقتصادية

مجالات توصيات المؤتمر الاقتصادى وعلاقتها بأولويات التنمية لحكومة الفترة الانتقالية
• صنفت توصيات المؤتمر لست (6) مجالات : (1) المالية والتخطيط الإقتصادي ،(2) النقدية والمصرفية ،(3) تحديات وأولويات التنمية لحكومة الفترة الإنتقالية، (4) الدعم السلعي وبدائله ، (5) الشباب و(6) توصيات عامة.
• بلغ اجمالى التوصيات الصادرة عن المؤتمر 190 توصية ، منها 42 بشأن أولويات التنمية لحكومة الفترة الإنتقالية.
• الجدير بالذكر ان توصيات المؤتمر الاقتصادي استخلصت من توصيات قطاعية طورت من خلال عقد ورش عمل ( 18 ورشة) . بلغت عدد توصيات ورش العمل 621 توصية موزعة بين 16 قطاع. وهي:
– الزراعة والموارد الطبيعية
– الصناعة والتجارة والتعاون
– الطاقة والتعدين
– الاستثمار والمناطق الحرة
– السلام ومتطلباته الاقتصادية
– المالية والدعم و البنوك
– البنى التحتية والنقل
– المياة
– الشباب واقتصاديات المستقبل
– الاتصالات وتقنية المعلومات
– العمل والتنمية الاجتماعية
– التعليم
– الاقتصاد والتنوع الاجتماعي
– الثروة الحيوانية والسمكية
– الصحة والبئية
– السياحة
• أكبر عدد من التوصيات كان من قطاع المالية والدعم و البنوك (77) توصية ، ثم الطاقة والتعدين ( 75) توصية و البنى التحتية والنقل (72) توصية .
• أقل عدد من التوصيات كانت من قطاعات : الصحة والبئية، السلام ومتطلباته الاقتصادية والمياة وكانت على التوالي (4) ، (12) و (13) توصية.
موائمة أولويات التنمية لحكومة الفترة الانتقالية ( وفق ورقة رئيس مجلس الوزراء) مع المرجعيات
خصص هذا الجزء من الدراسة لموائمة أولويات التنمية للحكومة خلال الفترة الانتقالية مع المرجعيات التالية وذلك وفق ورقة رئيس مجلس الوزراء فى المؤتمر الاقتصادي:
• الوثيقة الدستورية2019
• اعلان قوى الحرية والتغيير2019
• الاهداف الاممية للتنمية المستدامة 2030
• اجندة الاتحاد الافريقي 2063
• توصيات المؤتمر الاقتصادي بشأن تحديات وأولويات التنمية لحكومة الفترة الإنتقالية – سبتمبر 2020
( ملحوظة : يعتبر وجود توافق أو توائم بين الاولويات والمرجعيات او احد عناصرها فى حالة احتوى الاولوية مكان المقارنة على كلمة أو عبارة تعكس صراحة انه عند تحديد تلك الاولوية قد اخذت فى الاعتبار المرجعية او واحد او اكثر من عناصرها . كما لم تعطى اوزان لتلك العناصر.)

1/ موائمة اولويات التنمية لحكومة الفترة الانتقالية مع الوثيقة الدستورية واعلان الحرية والتغيير
بينت المؤائمة الحقائق التالية:
• المهمة ” معالجة الازمة الاقتصادية وارساء اسس التنمية المستدامة ” دعمتها (9) من أولويات التنمية للفترة الانتقالية ( وفق الورقة) وذلك بنسبة 36% .
• تليها المهمة ” مكافحة الفساد” حيث دعمتها ( 4) من الاولويات وذلك بنسبة 16%.
• جأءت المهمة ” اصلاح اجهزة الدولة” فى المرتبة الثالثة بدعم (3) من الاولويات وبنسبة 12%.
• احتلت المهمة ” سياسة خارجية خارجية متوازنة تخدم مصالح البلد” المرتبة الرابعة بدعم (2) من الاولويات وبنسبة 8%.
• المرتبة الخامسة كانت مشتركة بين المهمتين ” تعزيز دور الشباب من الجنسين ” و ” تحقيق التحول الديمقراطي” بدعم واحدة من الاولويات بنسبة 4%.
• (9) من (15) مهمة ريئسية وذلك بنسبة 60% من المهام الواردة صراحة ضمن الوثيقة الدستورية أو اعلان قوى الحرية والتغيير لم ترد ضمن أى من أولويات التنمية لفترة الحكومة الانتقالية ( وفق ورقة رئيس مجلس الوزراء) وهي:
– ايقاف الحرب وبناء السلام.
– تعزيز حقوق النساء فى كافة المجالات.
– اشاعة الحريات وضمان حقوق الانسان.
– تعزيز التنمية الاجتماعية والحفاظ على البيئة.
– هيكلة الخدمة المدنية والعسكرية .
– إعادة بناء وتطوير المنظومة الحقوقية والعدلية.
– دعم الصحة والغذاء.
– دعم التعليم.
– دعم االاسكان
• كل المهام التى لم تتطرق لها اولويات الفترة الانتقالية والواردة فى الوثيقة الدستورية أو اعلان الحرية والتغيير تتعلق بالمجالات الاجتماعية والبيئية.

2/ موائمة اولويات التنمية لحكومة الفترة الانتقالية مع اهداف التنمية المستدامة 2030
بينت المؤائمة الحقائق التالية:
• اهداف التنمية المستدامة للعام 2030 ” النمو الاقتصادي وفرص العمل” ، ” التصنيع والإبتكار” ، و ” أنماط استهلاك وإنتاج مستدامة” حازت على الدعم من (4) من أولويات التنمية للفترة الانتقالية والبالغة (25)، أى بنسبة 16% .
• المهمة ” القضاء على الفقر ” جاءت فى المرتبة الثانية حيث دعمتها ( 3) من الاولويات وذلك بنسبة 12%.
• جأءت المهمة ” القضاء على الجوع” فى المرتبة الثالثة بدعم واحدة من الاولويات وذلك بنسبة 4%.
• (10) من (17) هدف من الاهداف الاممية للتنمية المستدامة 2030 وذلك بنسبة 59% لم ترد ضمن أى من أولويات التنمية لفترة الحكومة الانتقالية وهي:
– حياة صحية ورفاهية.
– تكافوء فرص التعليم.
– المساواة بين الجنسين .
– توافر المياه وخدمات الصرف الصحي .
– خدمات الطاقة الحديثة.
– المساواة داخل البلدان وفيما بينها.
– إجراءات للتصدي لتغير المناخ وآثاره.
– حفظ المحيطات والبحار .
– حماية النظم الإيكولوجية البرية.
– إقامة مجتمعات مســالمة.
• كل اهداف التنمية المستدامة التى لم تتطرق لها اولويات الفترة الانتقالية تتعلق بالمجالات الاجتماعية والبيئية.

3/ موائمة اولويات التنمية لحكومة الفترة الانتقالية مع أجندة الاتحاد الافريقي 2063
بينت المؤائمة الحقائق التالية:
• الجند ” أفريقيا مزدهرة على اساس النمو الشامل والتنمية المستدامة” نال دعم (10) من أولويات التنمية للفترة الانتقالية والبالغة (25)، أى بنسبة 40% .
• جاء الجند ” أفريقيا ذات نهج يقوم على الحوكمة الرشيدة واحترام الحقوق” فى المرتبة الثانية حيث دعمته ( 5) من الاولويات وذلك بنسبة 20%.
• وجأءت أجندة ” افريقيا تسعي لتحقيق تنمية هدفها الانسان” و”افريقيا ذات دور ريادي وطلائعي فى العالم ” فى المرتبة الثالثة بدعم (3) من الاولويات وبنسبة 12%.
• الجند ” قارة افريقية متكاملة ومتحدة سياسيا” جاء رابعاُ بدعم عدد واحدة فقط من الاولويات بنسبة 4%.
– (2) من (7) أجندة من أجندة الاتحاد الافريقي 2063 وذلك بنسبة 29% لم ترد ضمن أى من أولويات التنمية لفترة الحكومة الانتقالية وهى: افريقيا امنه وتنعم بالسلام.
– افريقيا ذات هوية ثقافية واثنية قوية

4/ موائمة توصيات المؤتمر الاقتصادي بشأن تحديات وأولويات التنمية لحكومة الفترة الإنتقالية.
بينت المؤائمة الحقائق التالية:
• عدد (14) من توصيات المؤتمر الاقتصادي بشأن تحديات وأولويات التنمية لحكومة الفترة الإنتقالية والبالغة (42) تتوائم مع أولوية ” فرص العمل ” الواردة فى ورقة رئيس مجلس الوزراء الخاصة بتحديد أوليات التنمية خلال الفترة الانتقالية وذلك بدرجة موائمة بلغت 33%.
• تليها أولوية ” الاصلاح التشريعي” والتي تتوائم مع عدد (8) من التوصيات وذلك بنسبة 19%.
• أولوية ” سياسات داعمة للانتاج ” و أولوية ” كفاءة الانتاج” احتلتا المرتبة الثالثة لتوافقها مع (7) من التوصيات وبنسبة 17%.
• الاولويات ” تعزيز الانتاجية ” و ” الشفافية” و ” نظام المشتريات” جاءت فى زيل القائمة لتوافقها مع واحدة فقط من التوصيات وبنسبة 2%.
• (8) من (42) من توصيات المؤتمر وذلك بنسبة 19% لم ترد ضمن أى من أولويات التنمية لفترة الحكومة الانتقالية ( وفق ورقة رئيس مجلس الوزراء) وهى:
– تنفيذ أولويات حكومة الفترة الانتقالية، خاصةً إيقاف الحرب لتحقيق وبناء السلام واستعادة الاستقرار في المناطق التي تأثرت بالنزاعات، خاصةً ولايات دارفور وجنوب كردفان والنيل الأزرق.
– محاربة العادات الضارة إقتصادياً سواء من حيث ثقافة الإستهلاك والإستهلاك غير المرشد وتعزيز ثقافة الانتاج والتدبير المنزلي .
– إعداد المواطن الصالح لنفسه ووطنه والإبتعاد عن أنشطة تخريب الإقتصاد والتهريب والجشع مع تعزيز ثقافة العمل الحر.
– إيقاف استخدام المبيدات الضارة بصحة الإنسان والحيوان.
– إعطاء الأولوية لتطوير الصحة .
– الارتقاء بالطب الوقائي وتوفير الصرف الصحي بالمدارس بصفة عاجلة.
– أيلولة شركة شوامخ إلى جهاز التأمين الصحي القومي .
– وضع إستراتيجية لحماية البيئة ومكافحة التصحر وربط المشروعات التنموية ببرامج حماية البيئة .
• كل التوصيات التى لم تتطرق لها اولويات الفترة الانتقالية ( وفق ورقة رئيس مجلس الوزراء)تتعلق بالمجالات الاجتماعية والبيئية.
خلاصة
• شملت المرجعيات التى ارتكزت عليها الحكومة فى تحديد اولويات الفترة الانتقالية مايلي:
– الوثيقة الدستورية واعلان قوى الحرية والتغيير 2019.
– الاهداف الاممية للتنمية المستدامة 2030.
– أجندة الاتحاد الافريقي 2063.
– توصيات المؤتمر الاقتصادي الاول – سبتمبر 2020 – بشأن اولويات الفترة الانتقالية.
• تفاوتت درجة المؤائمة بين اولويات الفترة الانتقالية والمرجعيات . وكانت على التوالي : 40% ، 47%، 71% و 76% بالنسبة للوثيقة الدستورية واعلان الحرية والتغيير 2019، الاهداف الاممية للتنمية المستدامة 2030، أجندة الاتحاد الافريقي 2063 وتوصيات المؤتمر الاقتصادي بشأن اولويات الفترة الانتقالية.
• بلغت درجة الموائمة الكلية بين الاولويات ومرجعياتها 63 %.
• كل المهام التى لم تتطرق لها اولويات الفترة الانتقالية والواردة فى المرجعيات تتعلق بالمجالات الاجتماعية والبيئية.
المراجع
 ورقة رئيس مجلس الوزراء المقدمة فى المؤتمر الاقتصادي الاول (الرؤى ، التحديات ، وأولويات التنمية لحكومة الفترة الانتقالية : نحو دولة ديمقراطية مستدامة وفق مشروع نهضوي شامل ) – رئاسة مجلس وزراء الحكومة الانتقالية – السودان – اكتوبر 2020.
 الاطار العام لبرنامج الحكومة الانتقاليـــة

 ورقة الدكتور / عبدالله خضر عبدالله – ودالعطايا ” حتى لايتخلف أحد عن الركب: من ماذا ينقص إعلان الحرية والتغيير” أبريل 2019.

 تجمع المهنيين السوانيين “إعلان الحرية والتغيير” 

 أهداف الألفية الأممية للتنمية المستدامة 2030
 ورقة الدكتور / إبراهيم البدوى بعنوان ” حرية ، سلام وعدالة والثورة خيار الشعب ” كمرجعية لبرنامج الثورة الإقتصادى – أبريل 2019.

الكاتب

طارق الجزولي